1962年欧洲共同体国家觉得美国冻鸡严重抑制欧洲共同体‘冻鸡业’发展，提高两倍关税。
美国国会通过《1962年贸易扩展法》美国总统肯尼迪随即宣布从1964年起，欧共体国家进口的马铃薯、卡车等商品收重税。
1964年5月结束，“贸易战“，美国以降低37%平均关税的代价换取欧洲将35%平均关税。
1971年美国货物贸易由顺差转为逆差，产业向国会和政府施加压力以保护国内市场，美国国会将首段写在《1974年贸易法》，第301条所以就有了“301条款”。
背景：布列顿森林协议。全球石油用美元做定价的货币，注定让美国成为全世界最大的逆差国。因为美国需要进口大量的货物，变成逆差，他的货币才能出口。
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